Накануне стало известно, что в нашей стране упрощают процедуру ввоза цемента из-за рубежа. По мнению властей, это позволит усилить конкуренцию между производителями и избежать роста цен. Насколько эффективны подобные меры и к каким последствиям они приведут – в экспертном мнении члена правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», первого вице-президента холдинга «Сибирский цемент» Геннадия Рассказова.
Решение об отмене инспекционного контроля в отношении каждой партии ввозимого цемента – серьезный удар по цементной промышленности России, являющейся стратегически значимой для нужд государства, системообразующей отраслью.
По сути теперь утрачивает силу следующее требование пункта 8.2 национального стандарта РФ «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов»: «При ввозе на территорию Российской Федерации сертифицированной продукции, страной происхождения которой не является государство – член Евразийского экономического союза, орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, осуществляет инспекционный контроль каждой ввозимой партии цемента, включающий отбор проб на границе, испытание и контроль всех характеристик, предусмотренных национальным стандартом, на соответствие которому получен сертификат соответствия».
Процедура инспекционного контроля, которая продолжалась 28 суток, и раньше не была преградой для зарубежных производителей. Теперь же в стремлении усилить конкуренцию правительство снимает и этот барьер, что станет причиной распространения дешевого контрафакта и фальсификата. А использование такой продукции при строительстве зданий и сооружений – прямая угроза жизни и здоровью людей.
Важно и другое. В последние годы заводы отрасли в нашей стране загружены в среднем лишь на 50%. Многие из предприятий, введенные в эксплуатацию в советское время, нуждаются в масштабной модернизации, требующей серьезных инвестиций. При этом рост цен на цемент существенно отстает от увеличения его себестоимости, связанного с удорожанием металла и угля, от роста индекса потребительских цен, ежегодного уровня промышленной инфляции.
Казалось бы, сейчас – с началом подъема отечественной экономики – цементники должны «отыграть» падение последних лет. Но что же делает государство? Оно просто не дает отрасли возможности восстановиться после мощного спада, начавшегося еще в 2008 году, действует в интересах зарубежных производителей. Буквально «подрубая» цементную промышленность своей страны, государство отбирает у российских производителей их основной рынок, помогая иностранным компаниям осваивать дополнительный. В дальнейшем это может привести к существенному сокращению объёма производства цемента в РФ, что в любой момент может поставить под удар реализацию национальных проектов и стратегий в части строительства, вызвать дефицит цемента.
