Мы много и справедливо говорим о том, что за пять лет система саморегулирования так и не превратилась в эффективный механизм. Я же сегодня хочу поговорить об ответственности СРО, в том числе и материальной.
Вот уже год действует измененная статья 60 Градостроительного кодекса. Согласно ей иск о возмещении ущерба, причиненного в ходе строительства или эксплуатации здания/сооружения, может быть подан к застройщику, концессионеру, собственнику объекта, а также — внимание! — напрямую к саморегулируемой организации, членом которой является проштрафившаяся компания.
У СРО для таких случаев имеется компенсационный фонд, формируемый за счет отчислений ее членов. Но если общей суммы этого фонда недостаточно, все члены СРО обязаны добавить свои кровные и нарастить фонд до нужного объема. А если ущерб возместил концессионер или собственник здания, он может, согласно праву так называемого регрессного требования, для возмещения своих расходов обратиться как в саму строительную компанию, по вине которой был причинен ущерб, так и в соответствующую СРО.
Все это замечательно и очень прогрессивно. Но минул уже год, а о подобных случаях использования компенсационного фонда что-то пока не слышно. Зато кулуарных разговоров об аферах с этим самыми фондами, «распиле» банковских процентов за их обслуживание и т.п. — хоть отбавляй. То есть на бумаге есть ответственность, а на деле — тишина...
Или возьмем тех же обманутых дольщиков. Сейчас их, конечно, меньше, чем раньше, но все равно хватает: 55 тысяч по всей России наберется. Причем некоторые из них, как сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, не могут решить свои проблемы — только вдумайтесь — с 1998 года. Вот и обращаются эти несчастные люди за помощью в разные инстанции: в министерство, местные администрации, да куда только могут. А помогают им далеко не всегда.
К тому же у нас ведь как бывает? Сегодня дольщикам твердо обещал помочь конкретный чиновник, а завтра в его кресло уселся другой, и на голубом глазу головой мотает: мол, знать не знаю и ведать не ведаю. И у людей не выдерживают нервы…
Например, наш портал недавно сообщал, что в подмосковном Одинцово дольщики ЖК «Горки-Фаворит» провели акцию против бездействия администрации Одинцовского района при решении их проблем. На соседнем с администрацией здании активисты натянули плакат «ПОЗОР Администрации Одинцовского района», а один из дольщиков аккурат напротив чиновничьих окон разбил палатку с надписью «SOS» и растянул плакат «Мне негде жить! Достройте ЖК "Горки-Фаворит"!».
В июне одинцовские дольщики уже объявляли голодовку, заселившись в свой недостроенный дом, без воды и отопления. Тогда первый зам. руководителя администрации Одинцовского района Михаил Пайсов пообещал этим, прости Господи, «бомжам с Рублевки» в кротчайшие сроки возобновить работы на объекте и изыскать источники финансирования. В очередной раз поверив чиновникам, дольщики согласились разойтись по домам. Позже их представители передали письмо лично в руки губернатору Московской области Андрею Воробьеву. С тех пор прошло уже два месяца, стройку обнесли новым забором, а источников финансирования так и не нашли…
Но, по большому счету, помимо администрации района, разрешившей строить жилой комплекс на Рублево-Успенском шоссе недобросовестному застройщику (в данном случае — «Пересвет Групп»), считаю, надо спросить и со СРО, членом которой является эта компания.
Вообще, полагаю, давно пора принять закон, по которому за «художества» на стройке и «кидалово» дольщиков рублем отвечала бы не только проштрафившаяся строительная компания, но и стоящая за ней саморегулируемая организация.
Уверен: за такую «регулировочку» народ только спасибо скажет.
Андрей ЧЕРНАКОВ
