14:23Какая судьба ждет кинотеатр «Электрон» в Зеленограде

13:05Что решили построить в Таганском районе

11:56В Новой Москве ввели более 1,5 млн кв. метров жилья в 2019 году

11:27Сегодня стартует «ОСМ» выставка 2020

11:00На Нежданинском месторождении строят горно-обогатительный комбинат

10:00Более половины квартир в новых домах ТиНАО покупают с помощью ипотеки

09:09Более 90% москвичей поддержали проект реконструкции городских поликлиник

18:20Сергей Собянин дал старт проходке тоннеля на восточном участке БКЛ

16:55Бирюлевскую и Рублево-Архангельскую линии метро планируется запустить до 2028 года

16:00За неделю застройщики устранили 239 нарушений на стройках Московской области

14:49Началась проходка двухпутного тоннеля от станции «Текстильщики» до станции «Печатники» БКЛ

14:00Бочкарев назвал приоритеты в работе Стройкомплекса

12:40Программа реновации в Москве выйдет на пиковые показатели через два года

11:38На станции МЦД-1 Хлебниково построят еще одну платформу и переход

11:00Пять семинаров для застройщиков пройдет на этой неделе

Закон «Об архитектурной деятельности»: позаимствуем у англичан или скопируем у немцев?

logo russianconstruction.com
Закон «Об архитектурной деятельности»: позаимствуем у англичан или скопируем у немцев?
Поисковые теги: Источник фото:

Чего ждать архитекторам от нового профильного закона?




Для дальнейшего чтения материалов, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.

Законопроект «Об архитектурной деятельности» медленно, но верно движется к своему юридическому оформлению. Концепцию закона уже одобрили Российская академия архитектуры и строительных наук (РААСН), Союз архитекторов России (САР), Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). Тем не менее, споры вокруг него не утихают. Не обошлось без дискуссии и на круглом столе, который проходил в рамках мероприятий ко Дню строителя.

Что дает многоуровневая система

Для того чтобы не сомневаться в качестве архитектурных услуг, требуются механизмы, которые будут отсеивать непрофессионалов еще на этапе сертификации. Именно поэтому новый закон предполагает такие требования к специалисту, как обязательное высшее образование по архитектурному профилю, прохождение интернатуры и сдача квалификационного экзамена, членство в профессиональном союзе, наличие полиса профессионального страхования (на случай профессиональной ошибки), внесение соответствующей записи в Национальный реестр архитекторов.

Только наличие всех этих составляющих, по мнению авторов закона, может гарантировать профессиональную надежность специалиста.

Закон «Об архитектурной деятельности»: позаимствуем у англичан или скопируем у немцев?

 

— Таким образом, мы перейдем от одноуровневой к многоуровневой системе оценки квалификации архитектора (с учетом опыта, образования, страхования профессиональной деятельности и так далее), — говорит вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета по архитектуре и градостроительству НОПРИЗ Алексей Воронцов.

Как известно, в законе будут прописаны и «статусные» моменты. Например, давно напрашивается пункт об усилении роли главных архитекторов городов. В связи с этим предполагается создать федеральный кадровый резерв архитекторов, предусмотреть подготовку и переподготовку таких специалистов.

Новым законом наконец-то должны быть урегулированы и вопросы авторских прав и оплаты труда архитектора.

Алексей Воронцов подчеркивает еще одну важную составляющую законопроекта, который «институционализирует архитектуру как основное средство формирования комфортной и эстетичной среды». А стало быть, закон важен не только для архитекторов, но и для горожан.

 

Какую систему выбрать?

Между тем единства мнений насчет законопроекта в стане архитекторов нет. Дискуссии разгораются, в основном, вокруг системы сертификации. Нынешние авторы проекта закона собираются пойти по «немецкому» пути, когда все вопросы, касающиеся допуска к архитектурной практике, будет решать профессиональная саморегулируемая организация (это может быть Палата архитекторов или какое-то другое объединение).

Но есть еще и «английская» модель, когда право на работу зодчему дает государство. Он может приступить к своим обязанностям только после получения государственной лицензии.

Смешанная форма, использующая ту и другую модели, существует, например, на Украине, в Эстонии и ряде других стран. Наиболее эффективным такой вариант считает, например, член-корреспондент РААСН и первый президент Союза архитекторов России Виктор Логвинов.

Свою позицию он озвучил и на недавнем «круглом столе» в рамках Дня строителя: лично он и те, кто его поддерживает, побаиваются, как бы та самая саморегулируемая организация архитекторов (по сути, архитектурное СРО) не стала еще одной бюрократической структурой, существующей на взносы своих членов. На что получил горячую отповедь президента НОПРИЗ Михаила Посохина. Мол, основная концепция закона уже утверждена, Союз архитекторов чуть ли не 15 лет занимается разработкой закона, так и не доведя дело до конца, и если продолжать в том же духе, то существует риск обострить проблемы в архитектурной области до предела.

Закон «Об архитектурной деятельности»: позаимствуем у англичан или скопируем у немцев?

 

Архитектор «в законе»

У «регионалов» на обсуждаемый законопроект свой взгляд. Заместитель главы администрации городского округа «Город Калининград», председатель комитета архитектуры и строительства Артур Крупин, например, высказал опасения, что в регионах может просто не найтись архитекторов, соответствующих требованиям нового закона.

— Это прямо какие-то гении должны быть, идеальные архитекторы, — посетовал гость из Калининграда. – Особенно сложно будет найти подходящего человека на место главного архитектора.

— Есть такая проблема, — согласилась заместитель генерального директора Фонда единого института развития в жилищной сфере (создан АИЖКЕвгения Муринец.

По ее мнению, закон должен быть двухфазным: вначале нужно воспитать архитекторов соответствующей квалификации, а потом уже и предъявлять к ним запланированные высокие требования. Необходимо установить регламент по исполнению закона. Вступать в силу он должен поэтапно.

Не всем понятно пока и положение законопроекта, касающееся профессиональной ответственности. Как наказывать за профессиональные ошибки? Предусмотрена ли уголовная ответственность? Или это будет чисто материальное взыскание?

Своим мнением по этому поводу поделилась Евгения Муринец:

— Мы должны поднять на должный уровень авторский надзор. Причем он ни в коем случае не должен подменять собой строительный контроль. Архитектор должен присутствовать при приемке объекта, чего сейчас зачастую не происходит. А когда у архитектора появятся полномочия, появится и должный градус ответственности.

Во всяком случае, в законе, как заверяют его инициаторы, будет прописан абсолютно новый вид страхования профессиональных архитектурных услуг. Чтобы узнать, как он выглядит, осталось ждать недолго.

Елена МАЦЕЙКО



Похожие публикации


Advertisement

Партнеры