С 1 сентября 2025 года в России действуют новые Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением правительства РФ № 293 от 7 марта 2025 года. В новом документе прописано, какие виды отходов можно складировать на контейнерной площадке, а какие запрещено. Злободневная тема новых веяний в утилизации ТКО обсуждалась и на недавней экологической конференции в Ростове-на-Дону.
Так куда же батарейки?
Как пояснила директор по развитию ООО «ЭкоЦентр» Элла Кузьмина, древесно-кустарниковые отходы, отходы медицины (за исключением отходов класса А), аккумуляторы и батарейки, строительный мусор не относятся к коммунальным и требуют отдельного подхода к переработке. Поэтому теперь жители не смогут выносить «запрещёнку» на контейнерную площадку. Для нарушителей нового федерального закона предусмотрены штрафы. За сброс отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным, граждан могут оштрафовать до трёх тысяч рублей, а юридических лиц - до 250 тысячи рублей.
В областном центре, по словам представителя регоператора, уже создан пункт приёма отходов не относящихся к ТКО, который работает без выходных. Сюда жители и организации могут привезти строительный и древесный мусор. На территории пункта установлены промышленные шредеры для измельчения крупногабаритной древесины и строительных блоков. Управляющие компании смогут заключить с региональным оператором дополнительный договор на вывоз и утилизацию такого вторсырья.
Кому отвечать за несанкционированные свалки
Пока же рукотворные свалки из "не ТКО" возле контейнерных площадок убирают или регоператоры, или муниципалитеты. В случае, когда кто-то оставляет на площадке строительный или растительный мусор, ответственность за его уборку по закону лежит на собственнике земельного участка, то есть на управляющей компании или муниципалитете.
По словам заместителя директора департамента ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону Дениса Всеволожского, на ликвидацию несанкционированных свалочных очагов в 2025 году было выделено 513 млн рублей. В 2026 году на эти цели предусмотрено 460,9 млн рублей. На текущий момент уже вывезено более 315 тыс. кубометров отходов.
По словам заместителя директора городского департамента, с 2019 по 2025 годы в Ростове провели реформу по реконструкции и установке площадок твердых коммунальных отходов (ТКО), создав систему из 5,9 тысяч точек накопления отходов.
Городские власти выделили 29,5 млн рублей на строительство 32 новых контейнерных площадок. Но при этом, по словам Дениса Всеволожского, сегодня существует острая нехватка площадок в центральной части города.
Вдобавок к уже имеющимся региональный оператор за свой счёт создал еще 14 площадок в Ленинском и Кировском районах Ростова, которые соответствуют нормам СанПиН и имеют антивандальные характеристики. Ограждения и удобные съезды облегчают вывоз мусора и упрощают работу коммунальных служб.
Эти технические решения должны снижать риск загрязнения прилегающих территорий. При этом каждая площадка проектируется индивидуально, с учетом местности и числа жителей. В результате это помогает точно рассчитать количество контейнеров и размер площадки, избегая лишних затрат и беспорядка.
От бетонных монолитов решено отказаться в пользу более функциональных и аккуратных конструкций — это одна из главных задач проекта.
Кроме того, в южном мегаполисе с 2024 года контейнерные площадки оборудуют двойными отсеками для крупногабаритных отходов (КГО). Напомним, сегодня к ним относятся мебель, сантехника, отходы текущего ремонта, растительные отходы при уходе за газонами и цветниками.
Весь процесс-под камеры!
Как же можно проконтролировать правильную и своевременную утилизацию отходов? Как считает директор филиала МТС в Ростовской области Игорь Марьясов, в этом может помочь видеонаблюдение.
По его словам, видеонаблюдение существенно снижает административную нагрузку на ответственных лиц, минимизирует риски штрафов, формирует устойчивый фундамент доверия между всеми участниками процесса: населением, бизнесом и регуляторами.
Участники экологической конференции в Ростове-на-Дону
- Внедрение систем видеонаблюдения не блажь, а насущная необходимость для превентивного контроля и оперативного реагирования, — пояснил Игорь Марьясов. — И местные власти, и регоператор получат инструмент для повышения дисциплины подрядчиков. Так, в режиме реального времени нарушения фиксируются и становятся доказательствами для применения штрафов к физическим и юридическим лицам. Кроме того, видеоархив минимизирует споры: каждое отклонение от договоренностей, например, несоблюдение графиков или захламление площадок привязывается к дате, времени и локации.
-...Поэтому жители, а также подрядчики начинают осознанно следовать требованиям, потому что знают: любое нарушение оперативно выявят и затем применят штрафные санкции, - заявил эксперт.
Кроме того, технология видеонаблюдения на площадках для сбора мусора в несколько раз упростит процесс подготовки отчетов для надзорных органов. Видеоархив становится доказательством, что подрядчик соблюдает нормативы по обращению с отходами.
В России уже есть хороший опыт использования видеонаблюдения. В частности, в Поволжье и Самаре видеонаблюдение за сбором ТКО обычно осуществляется региональными операторами (например, АО «Экология» в Самарской области), которые используют камеры для контроля над процессом. Записи хранятся в течение 30 дней, а при необходимости их можно запросить через официальные каналы, при этом доступ граждан к записям частных камер возможен только через владельца устройства, а к муниципальным — через единый центр хранения данных.
За наполнением контейнеров будет следить ИИ
Но и это еще не все. Обнаружить переполненные контейнерные площадки поможет искусственный интеллект (ИИ), внедрённый в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО),
ФГИС УТКО, запущенная в 2023 году, помогает Российскому экологическому оператору (РЭО) агрегировать информацию со всех этапов обращения ТКО. В системе содержится информация о контейнерных площадках, количестве отходов, источниках образования отходов, объектах обращения с отходами, схеме потоков ТКО. В частности, в ней зарегистрировано свыше 1,1 млн контейнерных площадок и 34 млн образователей отходов. Фото- и видеофиксации для анализа состояния внедряются на контейнерных площадках с 2024 года.
Нейросеть обрабатывает фотографии, сделанные водителями мусоровозов до и после опустошения контейнеров, и выявляет нарушения на контейнерных площадках.
ИИ анализирует состояние площадок и выявляет переполненные контейнеры. Также отслеживает ситуации, когда контейнеры не полностью очищены мусоровозами, или около площадки разбросан мусор. Искусственный интеллект «видит» на площадке такие отходы, которых не должно быть на мусорных площадках: шины, неисправная техника, ветки деревьев. Также система следит за тем, не закрыт ли проезд к площадке неправильно припаркованной машиной.
ИИ для проверки чистоты мест сбора мусора был внедрён по поручению вице-премьера правительства РФ Дмитрия Патрушева.
Наталья РОСТОВА,
наш собкор по Южному федеральному округу
Кстати:
Из органических отходов будут получать компост:
В Мясниковском районе Ростовской области построят самый крупный на юге России автоматизированный комплекс по сортировке отходов с автономной подстанцией для обеспечения бесперебойной работы оборудования. Завершить строительство объекта планируют в первой половине 2026 года. В составе экотехнопарка предусмотрен и объект компостирования, который позволит круглый год в промышленных масштабах получать компост из органических отходов. Мясниковский экокомплекс будет принимать до 800 тыс. тонн коммунальных отходов в год. Полный ввод в эксплуатацию экотехнопарка в Мясниковском районе позволит до 40% сократить объемы захоронения отходов,а остальные 60% будут подлежать переработке.
