15:45Эксперты: объекты культурного наследия должны быть изъяты из-под действий Закона о содействии развитию жилищного строительства

14:34Что вынудило построить 2 общежития для Астраханского университета

14:06Около 700 семей в СВАО получили квартиры по реновации в этом году

13:20137 коммерческих проектов построят в Подмосковье

12:12Главгосстройнадзор совместно с "МОСОБЛСТРОЙЦНИЛ" провели порядка 100 обследований зданий за неделю

11:13Российский форум BIM-технологий: бизнес, экспертиза и техрегулирование идут по одному пути развития

10:07В 2020 году москвичи арендовали в 4 раза больше участков под ИЖС

09:33Когда в Новой Москве построят объект пищевой промышленности

09:00Что за новый торговый комплекс «Глобус», на северо-востоке Москвы, готовится к вводу в эксплуатацию

17:58Инфекционный центр откроется на Базе отдыха «Лесные поляны» в Щелково

17:30До конца года 72 человека переедут из аварийного жилья в Шатуре

16:46Золотоизвлекательную фабрику построят на Мало-Тарынском золоторудном месторождении

16:17Программа льготной ипотеки будет продлена до 1 июля 2021 года

15:40За год в Костроме благоустроят 37 дворов многоквартирных домов

14:58В подмосковном Минстрое прошло рабочее совещание по вопросам завершения строительства социальных объектов в 2020 году

Карин Силлманн: В Эстонии есть квалификационная градация архитекторов

logo russianconstruction.com
Карин Силлманн: В Эстонии есть квалификационная градация архитекторов
Поисковые теги: Источник фото:

Как в этой прибалтийской стране решаются проблемы строительства и производства стройматериалов




На вопросы журнала «Строительства.RU» отвечает Карин СИЛЛМАНН, глава Департамента строительства и жилищной политики Министерства экономики и коммуникаций Эстонской Республики.

 

— Г-жа Силлманн, какое подразделение правительства Эстонии является регулятором строительной отрасли? Какова его зона ответственности? В частности, есть ли в полномочиях этого органа вопросы законотворчества, технического регулирования, ценообразования?

— За строительную отрасль в нашей стране отвечает Министерство экономики и коммуникаций, в частности Департамент строительства и жилищной политики. Его задачи — участие в разработке государственного плана развития строительства и ЖКХ и обеспечение его реализации; участие в стандартизации в сфере строительства и обеспечение работ в области оценки соответствия строительных фирм.

Кроме того, департамент занимается координацией контроля строительного рынка и государственного надзора в этой сфере, разработкой и ведением реестра строений. Департамент имеет право принимать решения, имеющие нормативно-правовой характер для предприятий, связанных со строительством и ЖКХ.

Основные задачи министерств — подготовка и стандартизация законопроектов. Исключение составляет финансовый менеджмент и его контроль.

 

— В России саморегулирование в строительной отрасли показало свою слабую эффективность. А как обстоят дела в вашей стране? Есть ли в Эстонии профсоюзы строителей, объединения производителей или другие общественные организации? В чем их задача, на Ваш взгляд?

— Эстонские профсоюзы в области строительства отсутствуют или обладают слабой сферой влияния в данном секторе.

Наиболее влиятельными являются саморегулируемые профессиональные объединения, которые координируют деятельность своих членов и работу организаций, а также консультируют государственные органы и разрабатывают стандарты.

 

— Данные статистики по итогам 2016 года показывают, что строительная отрасль Эстонии сработала как минимум не хуже чем в 2015 году. Можно ли предположить что в строительной отрасли вашей страны кризис закончился и начинается рост?

— Действительно, наметился рост активизации строительства, и это, в свою очередь, говорит об ослаблении экономического давления.

 

— Каковы условия выдачи разрешений на строительство в вашей стране? В России для получения такого разрешения нужно собрать 119 документов, а сколько требуется в Эстонии?

— Условия выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию предусмотрены строительным законодательством Эстонской Республики.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения составляет 30 дней со дня регистрации. Для согласования документации учреждениям и заинтересованным сторонам дается срок до 10 дней. В случае несоответствия предоставленных документов всем необходимым требованиям административный орган обязан потребовать от заявителя устранить недостатки, при этом срок процедуры продлевается.

 

— Как долго длится процедура получения разрешения?

— В Эстонии отсутствуют среднестатистические данные о сроках предоставления разрешения. Предположительно, он остается в пределах 30 дней. Количество предъявляемых документов зависит от местоположения объектов и их особенностей.

 

— Есть ли в этой сфере бюрократические препоны и, если есть, как вы с ними справляетесь?

— В целях уменьшения бюрократизма с 2016 года процедура рассмотрения разрешений производится в цифровом виде.

Недавно упрощена система получения разрешений на строительство объектов с низким уровнем риска и не являющихся предметом общественного интереса.

 

— Эстонская строительная отрасль в основном ориентирована на экспорт: некоторые предприятия до 90% своей продукции поставляют за рубеж. Каковы главные преимущества эстонских производителей: цена, качество или все вместе?

Эстонские строительные компании успешно экспортируют сборные (модульные) дома из древесины, бетонные элементы и фасады. На рынках ближайших стран стройматериалы и постройки из дерева высоко конкурентоспособны по цене и качеству

Отмечу, что доверие потребителей из западных стран к качеству продукции и услуг эстонских производителей намного выше, чем к другим странам бывшего восточного блока. В связи с этим эстонским предпринимателям доверяют задания повышенной сложности, такие как проектирование и основные подрядные работы.

 

— Когда-то эстонские производители строительных материалов сталкивались с проблемой ужесточения требований в соответствии с гармонизированными европейскими стандартами. Какова ситуация сейчас? Пришлось ли предприятиям добавлять в качестве и конкурентоспособности продукции?

— Эстонская продукция является одной из самых конкурентоспособных на европейском рынке, поскольку соответствует всем критериям европейских стандартов, выработанных и утвержденных Евросоюзом. Статистика улучшения качества отсутствует, но, без сомнения, контроль качества высок.

 

— Финляндия является одним из мировых лидеров в сфере деревянного домостроения. А как с этим в Эстонии? Вы используете опыт своих соседей?

— В Эстонии существует целая сеть предприятий, которые занимаются производством и строительством зданий из древесины. Наша страна является одним из главных экспортеров деревянных строений во всей Европе: оборот экспорта деревянных строений составляет примерно 300 млн евро и растет очень быстро.

Преимущества эстонской продукции заключаются в качестве, гибкости политики производителей и конкурентоспособной цене. Например, год назад одно эстонское предприятие принимало участие в строительстве самого высокого здания из дерева в г. Бергене (Норвегия).

 

—Как в Эстонии работает система управления домом? Есть ли жалобы на управляющие компании?

— Предприятия оказывают коммунальные услуги в соответствии с законодательством.

 

— Каков статус главного архитектора в Эстонии? Насколько он независим от власти и автономен в принятии решений?

В ближайшее время Министерство культуры Эстонии проведет круглый стол, на котором будет обсуждаться идея о создании должности государственного архитектора. А пока за пространственное планирование отвечают архитекторы органов местного самоуправления.

 

— Как в Эстонии оценивается квалификация архитекторов? Есть ли какая-то градация?

— Союз Архитекторов Эстонии создал квалификационную комиссию, в обязанности которой входит присвоение соответствующих уровней квалификации: дипломированный архитектор, 7-й уровень; уполномоченный архитектор, 7-й уровень; уполномоченный архитектор-эксперт, 8-й уровень.

Беседу вел Александр ГУСЕВ, подготовили Андрей ЧЕРНАКОВ, Евгений ГОРЧАКОВ

 



Похожие публикации




Партнеры