Eurocol
Москва +18 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
Eurocol

Лента новостей

17:48
Какие новые большие права дал Минобороны РФ Президент Путин
17:36
Объявлен реальный размах падения строительства жилья в России в этом году
17:24
В Москве почти завершили реконструкцию Дома русского зарубежья им. А.Солженицына
17:06
Спорткомплекс с биатлонным тиром введут на северо-западе Москвы в этом году
16:58
Вот во что хотят превратить бывшую промзону в столичном Солнцеве
16:47
Как и когда расходы СНТ на строительство колодцев серьезно сократятся
16:31
Почему певец Новиков отверг предъявленное ему обвинение в мошенничестве
16:23
В новой Москве возвели крупный производственно-административный комплекс
15:47
Назван срок реконструкции пешеходного перехода на станции метро Театральная на ул. Никольскую
15:25
Какой шикарный комплекс апартаментов возвели на юге Москвы
15:04
В подмосковной Балашихе построят новую центральную горбольницу
14:41
В столичном Зеленограде нашли шесть участков для строительства жилья
14:27
Новую площадку ЗАГСа в Москве открыли в очень подходящем месте
14:23
Какой шикарный ЖК с благоустроенной набережной возведут на северо-западе Петербурга
14:08
Объявлены сроки строительства объезда подмосковного Сергиева Посада
13:46
Что рассказал Собянин о благоустройстве площади Тверской заставы в Москве
13:28
Объявлен предельный срок полной и окончательной газификации Севастополя
13:12
В реестр проектов повторного использования Минстроя РФ включено 45 объектов
13:04
Как власти объясняют срывы в ремонте теплотрассы в Симферополе
12:55
Рядом с жилыми домами в Москве нашли жуткую нелегальную свалку медотходов
12:35
Что сейчас творится на стройке моста через Волгу в подмосковной Дубне
12:18
Назван новый срок завершения строительства набережной Уфы
12:17
Какие проекты с участием России Евросоюз вывел из-под санкций США
11:49
В Крыму построят невиданный в мире развлекательно-образовательный космопарк
11:47
Жителям изъятых домов для стройки четвертого моста в Новосибирске компенсируют их стоимость
11:36
Вот сколько денег уже собрали с большегрузов через систему «Платон»
11:30
Какой шикарный спортивный кластер создадут в парке 50-летия Октября на западе Москвы
10:57
Где в Саратове решили разбить новый городской парк культуры и отдыха
10:50
Почему в Ростовской области начинают мощное строительство жилья для военных
10:45
Вьетнамские инвесторы построят мегаферму за 30 млрд рублей в Приморье
Все новости

Архив публикаций

«    Август 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 

Последние комментарии

Территория СРО: в повестке дня — очередная реорганизация и «прописка»

logo russianconstruction.com
Территория СРО: в повестке дня — очередная реорганизация и «прописка»

Как саморегулируемые организации осваиваются в условиях усиленного госрегулирования


В начале июля вступила в силу большая часть поправок в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), касающихся сферы саморегулирования. Каковы же результаты применения новых правил, которые, по замыслу их разработчиков, должны были оградить рынок от систематических злоупотреблений как со стороны игроков строительного рынка, так и со стороны саморегулируемых организаций (СРО)?

 

Новые «крепостные»

С учетом уже действовавших положений о СРО, принятых год назад, можно констатировать, в частности, изменения в численном составе саморегулируемых организаций. За прошедший период он сократился на 30%. Если в марте 2016 года действующих членов СРО по всей России было около 126 тыс., то по состоянию на конец июня 2017 года их количество сократилось до 96 тыс. И эта тенденция сохранится до конца года.

Одна из причин «схлопывания» рынка саморегулируемых организаций — новые требования к членам СРО. Нормы обязывают каждого члена СРО иметь в штате специалистов в таких сферах, как архитектурно-строительное проектирование и организация строительства. Кроме того, они должны быть включены в соответствующие национальные реестры. Разумеется, не все участники строительного рынка, особенно среди малого и среднего бизнеса, оказались к этому готовы.

Усугубляет ситуацию введенный с 1 июля 2017 года региональный принцип членства в строительных СРО. В соответствии с ним членами такой организации могут быть только индивидуальные предприниматели и/или юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, что и сама СРО. В результате компании, намеренные продолжать строительную деятельность, встали перед необходимостью «переезжать» в СРО, расположенные по месту нахождения компании. В некоторых случаях переход связан с тем, что решение о смене «прописки» принимают сами СРО. При этом смена СРО оборачивается для строительных компаний дополнительными финансовыми затратами, которые не всегда по карману малому и среднему бизнесу.

По статистике российского Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), количество исключенных из саморегулируемых организаций членов в два-три раза превышает количество принятых. Однако уход компаний со строительного рынка — явление временное. Многие из них вернутся после того, как досконально разберутся с новыми правилами. Положительную динамику можно ожидать уже к концу этого года.

 

Склонность к перемене мест

Что касается самих СРО, то здесь картина складывается более интересная. В целом они оказались хорошо подготовленными к изменениям и к 1 июля 2017 г. соответствовали новым требованиям, предъявляемым ГрК РФ. Вместе с тем в поведении строительных СРО отчетливо прослеживаются две тенденции: реорганизация и смена местонахождения.

Согласно данным НОСТРОЙ, реорганизация СРО осуществляется в форме присоединения одной или нескольких организаций к другой, т.е. происходит процесс укрупнения. Что толкает СРО на такие меры? Здесь можно выделить две причины. Первая — неспособность СРО самостоятельно адаптироваться к новым требованиям законодательства, в том числе в связи с отсутствием отлаженной системы управления внутри самих организаций.

Вторая — ранее упомянутый региональный принцип. Строительные компании вынуждены менять СРО, в результате мелкие СРО либо уходят с рынка, либо присоединяются к более сильным игрокам.

Интересно, что реорганизация в форме присоединения характерна для Москвы и Санкт-Петербурга, что говорит о «перенасыщенности» этих городов саморегулируемыми организациями. Еще одна особенность московских и питерских СРО — высокая готовность к переезду, причина которой в большой конкуренции, а также нежелании, либо отсутствии возможностей занимать прочные позиции на рынке.

Убедиться в этом можно, проанализировав качественный состав членов СРО, сменивших свое местонахождение. Анализ показывает, что «переезд» СРО в другой регион вызван не тем, что там зарегистрировано подавляющее большинство членов СРО. Так, например, ассоциация строителей «ДОРСТРОЙ», ранее находившаяся в Санкт-Петербурге, до переезда в Республику Крым более чем на 90% состояла из строительных компаний Санкт-Петербурга и, по логике, должна была стать петербургской. Но сейчас картина другая: абсолютное большинство ее членов зарегистрировано именно в Республике Крым.

 

Адаптивный процесс

Впрочем, статистика НОСТРОЙ не отображает всей полноты ситуации. Дело в том, что многие СРО все еще находятся в процессе адаптации к новым требованиям. Так, ассоциация СРО «РОСО», по состоянию на 30 июня 2017 года, не уведомила НОСТРОЙ об открытии спецсчета. Но если проанализировать информацию на сайте «РОСО», то видно, что организация активно принимает внутренние документы, обязательные для ее включения в реестр СРО по новым законам.

Наибольшие трудности в связи с реформой испытывают инжиниринговые и строительные компании. Они оказались не готовы к новым правилам игры и зачастую вынуждены менять членство в СРО по независящим от них причинам: из-за «переезда» самой СРО или же ее реорганизации.

К чему же приведет территориальный принцип? СРО появятся в регионах, где ранее не было ни одной саморегулируемой организации или же было не больше двух. Их членами станут строительные компании, которым пришлось либо вернуться в «родные места» и там вступить в уже имеющиеся СРО, либо образовывать новые.

Что касается регионов, где уже действует большое количество саморегулируемых организаций, то в них продолжится процесс укрупнения СРО за счет присоединения слабых игроков к более сильным. Впрочем, эта тенденция может привести и к негативным последствиям: снижению уровня контроля за членами СРО и, как следствие, появлению злоупотреблений со стороны строительных компаний.

Евгений ИСАЕВ, главный юрисконсульт, IPT Group

Похожие публикации

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

 

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх