Москва +13 °C.

Лента новостей

19:43
Силуанова беспокоит, что в России слишком мало платных дорог


19:00
В Ростовской области построят поселок на 6,000 жителей


18:22
Дорогу в обход Солнечногорска построят за 1,8 млрд рублей


17:18
Мутко рассказал, когда перейдут на проектное финансирование


16:31
В Москве построят комплекс, расплавляющий 4,000 кубометров снега в сутки


16:03
Мусоросортировочный завод введен в эксплуатацию в Дзержинске


15:27
Ищут подрядчика для строительства телебашни в Екатеринбурге за 500 млн рублей


14:56
Французы построят в России логистический комплекс за 2,5 млрд рублей


14:09
7 млрд рублей направлено на строительство Курской АЭС-2


12:40
Канатные дороги станут общественным транспортом в Москве


11:38
В этом году в России выдали в два раза больше ипотечных кредитов


11:12
Одобрено строительство третьего по величине алюминиевого завода в России


10:07
По делу о пожаре в «Зимней вишне» задержан глава ГУ МЧС по Кузбассу


18:21
Названа дата открытия нового автовокзала в Петербурге стоимостью 4 млрд рублей


17:25
В Иркутской области построят золотоизвлекательную фабрику


16:57
Китайцы получат комплектующие на огромную сумму для прокладки тоннелей в Москве


16:12
Кемеровские власти рассматривают возможность строительства ТРЦ нового поколения


15:38
Второй этап дороги Марьино-Саларьево построят за 4 млрд рублей


15:13
Каким стал вокзал Екатеринбурга после модернизации к ЧМ-2018


14:44
Стартует строительство 2-й очереди «Восточного» за 40 млрд рублей


13:59
Санаторий «Красные камни» реконструируют за 1 млрд рублей


12:35
Благоустройство двух переулков в Москве приостановлено из-за уникальных находок


11:47
В Хабаровске возведут самый крупный на Дальнем Востоке склад


11:28
В Москве создадут сеть станций для зарядки электромобилей


10:54
Малоимущим и инвалидам могут не повышать оплату ЖКХ при отсутствии счетчиков


10:02
Гостиницы наказывают штрафом за завышение цен перед ЧМ-2018


19:41
Итальянцы выставили на продажу замок с 25 крестьянскими домами


18:35
Подробности открытия гипермаркета Metro в Одинцовском районе


18:14
Глава Сбербанка прогнозирует дальнейшее снижение ипотечных ставок


17:28
Начался ремонт Братеевского моста через Москву-реку


Все новости

Архив публикаций

«    Май 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 

Последние комментарии

Территория СРО: в повестке дня — очередная реорганизация и «прописка»

logo russianconstruction.com
Территория СРО: в повестке дня — очередная реорганизация и «прописка»

Как саморегулируемые организации осваиваются в условиях усиленного госрегулирования


В начале июля вступила в силу большая часть поправок в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), касающихся сферы саморегулирования. Каковы же результаты применения новых правил, которые, по замыслу их разработчиков, должны были оградить рынок от систематических злоупотреблений как со стороны игроков строительного рынка, так и со стороны саморегулируемых организаций (СРО)?

 

Новые «крепостные»

С учетом уже действовавших положений о СРО, принятых год назад, можно констатировать, в частности, изменения в численном составе саморегулируемых организаций. За прошедший период он сократился на 30%. Если в марте 2016 года действующих членов СРО по всей России было около 126 тыс., то по состоянию на конец июня 2017 года их количество сократилось до 96 тыс. И эта тенденция сохранится до конца года.

Одна из причин «схлопывания» рынка саморегулируемых организаций — новые требования к членам СРО. Нормы обязывают каждого члена СРО иметь в штате специалистов в таких сферах, как архитектурно-строительное проектирование и организация строительства. Кроме того, они должны быть включены в соответствующие национальные реестры. Разумеется, не все участники строительного рынка, особенно среди малого и среднего бизнеса, оказались к этому готовы.

Усугубляет ситуацию введенный с 1 июля 2017 года региональный принцип членства в строительных СРО. В соответствии с ним членами такой организации могут быть только индивидуальные предприниматели и/или юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, что и сама СРО. В результате компании, намеренные продолжать строительную деятельность, встали перед необходимостью «переезжать» в СРО, расположенные по месту нахождения компании. В некоторых случаях переход связан с тем, что решение о смене «прописки» принимают сами СРО. При этом смена СРО оборачивается для строительных компаний дополнительными финансовыми затратами, которые не всегда по карману малому и среднему бизнесу.

По статистике российского Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), количество исключенных из саморегулируемых организаций членов в два-три раза превышает количество принятых. Однако уход компаний со строительного рынка — явление временное. Многие из них вернутся после того, как досконально разберутся с новыми правилами. Положительную динамику можно ожидать уже к концу этого года.

 

Склонность к перемене мест

Что касается самих СРО, то здесь картина складывается более интересная. В целом они оказались хорошо подготовленными к изменениям и к 1 июля 2017 г. соответствовали новым требованиям, предъявляемым ГрК РФ. Вместе с тем в поведении строительных СРО отчетливо прослеживаются две тенденции: реорганизация и смена местонахождения.

Согласно данным НОСТРОЙ, реорганизация СРО осуществляется в форме присоединения одной или нескольких организаций к другой, т.е. происходит процесс укрупнения. Что толкает СРО на такие меры? Здесь можно выделить две причины. Первая — неспособность СРО самостоятельно адаптироваться к новым требованиям законодательства, в том числе в связи с отсутствием отлаженной системы управления внутри самих организаций.

Вторая — ранее упомянутый региональный принцип. Строительные компании вынуждены менять СРО, в результате мелкие СРО либо уходят с рынка, либо присоединяются к более сильным игрокам.

Интересно, что реорганизация в форме присоединения характерна для Москвы и Санкт-Петербурга, что говорит о «перенасыщенности» этих городов саморегулируемыми организациями. Еще одна особенность московских и питерских СРО — высокая готовность к переезду, причина которой в большой конкуренции, а также нежелании, либо отсутствии возможностей занимать прочные позиции на рынке.

Убедиться в этом можно, проанализировав качественный состав членов СРО, сменивших свое местонахождение. Анализ показывает, что «переезд» СРО в другой регион вызван не тем, что там зарегистрировано подавляющее большинство членов СРО. Так, например, ассоциация строителей «ДОРСТРОЙ», ранее находившаяся в Санкт-Петербурге, до переезда в Республику Крым более чем на 90% состояла из строительных компаний Санкт-Петербурга и, по логике, должна была стать петербургской. Но сейчас картина другая: абсолютное большинство ее членов зарегистрировано именно в Республике Крым.

 

Адаптивный процесс

Впрочем, статистика НОСТРОЙ не отображает всей полноты ситуации. Дело в том, что многие СРО все еще находятся в процессе адаптации к новым требованиям. Так, ассоциация СРО «РОСО», по состоянию на 30 июня 2017 года, не уведомила НОСТРОЙ об открытии спецсчета. Но если проанализировать информацию на сайте «РОСО», то видно, что организация активно принимает внутренние документы, обязательные для ее включения в реестр СРО по новым законам.

Наибольшие трудности в связи с реформой испытывают инжиниринговые и строительные компании. Они оказались не готовы к новым правилам игры и зачастую вынуждены менять членство в СРО по независящим от них причинам: из-за «переезда» самой СРО или же ее реорганизации.

К чему же приведет территориальный принцип? СРО появятся в регионах, где ранее не было ни одной саморегулируемой организации или же было не больше двух. Их членами станут строительные компании, которым пришлось либо вернуться в «родные места» и там вступить в уже имеющиеся СРО, либо образовывать новые.

Что касается регионов, где уже действует большое количество саморегулируемых организаций, то в них продолжится процесс укрупнения СРО за счет присоединения слабых игроков к более сильным. Впрочем, эта тенденция может привести и к негативным последствиям: снижению уровня контроля за членами СРО и, как следствие, появлению злоупотреблений со стороны строительных компаний.

Евгений ИСАЕВ, главный юрисконсульт, IPT Group

Похожие публикации

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через

Партнеры

Наверх