Москва +21 °C.

Лента новостей

17:28
Метро от «Новаторов» до «Севастопольского проспекта» проложат за 31 млрд рублей


16:30
В Подмосковье газифицирован крупный посёлок


14:09
Реконструкция развязки МКАД - Бесединское шоссе завершится до конца 2020


13:20
35 объектов социальной инфраструктуры ввели в Подмосковье в 2018


12:14
Главгосэкспертиза одобрила строительство ж/д терминала в Домодедове


11:00
За полгода на юго-востоке Москвы введены объекты площадью 270 тыс. кв метров


09:44
Реновация промзон: более 7 тысяч рабочих мест, школы и поликлиники появятся в САО


09:06
Реконструкция СИЗО в Нальчике закончилась двумя уголовными делами


17:37
Минстрой утвердил новые правила проектирования общежитий и хостелов


17:00
Почти 160 млн рублей выделят на нужды ЖКХ Ставрополья


15:26
Вокруг Красноярска создадут "зеленый пояс" лесов


14:10
Строительство аквапарка в Царицино отменено


13:20
С начала года в Подмосковье благоустроили более 600 дворов


11:13
Мост через Волгу возведут на концессионных началах


10:54
Кто построит иркутский Центр по хоккею с мячом за 6 млрд


10:33
Новый автомобильный завод построен в России


17:34
Минтранс предложил включить ВСМ Краснодар—Махачкала в план развития инфраструктуры


16:40
Медицинский центр будет построен в Серпухове


16:15
12 тысяч подъездов отремонтировано в Подмосковье с начала года


15:48
В Егорьевске окончен строительством крупный объект по производству формалина


14:48
За полгода недобросовестные застройщики Москвы получили штрафов на 27 млн рублей


13:03
ММК подключится к строительству высокоскоростной магистрали Челябинск-Екатеринбург


12:51
Ямальская ипотечная компания выделила льготные кредиты на 144 млн рублей


12:34
Московские покупатели перестают верить крупным застройщикам


12:31
В Волгограде построят кернохранилище вместимостью 100 тыс. погонных метров


12:15
За неделю застройщики устранили 317 нарушений на стройках Московской области


11:36
Услуги по Сводному плану подземных коммуникаций станут электронными уже в этом году


11:07
В 2018 году в России планируется ввести до 80 млн. кв. метров жилья


10:25
Названы самые комфортные для жизни мегаполисы


10:14
ОНФ призывает разработать обязательные к исполнению нормы для парковок и пешеходных зон


Все новости

Архив публикаций

«    Август 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 

Последние комментарии

На границе бродят контрафакты

logo russianconstruction.com
На границе бродят контрафакты
Таможенный союз никак не получит Техрегламент в области строительства, а плохие стройматериалы в Россию уже пошли

В октябре в центральном офисе «Деловой России» прошел Круглый стол по проекту Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Круглый стол был организован Национальным объединением строителей и ООО «Деловая Россия».

В заседании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, Евразийской экономической комиссии, национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей, ведущих производителей строительных материалов и изделий, институтов в области строительства.

Круглый стол открыл советник председателя Федерального межотраслевого совета «Деловой России» Михаил Викторов. По его словам, очень важно, чтобы обсуждение нормативных документов в строительстве, в том числе Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС), шло публично и открыто.

С основным докладом выступил директор Департамента технического регулирования НОСТРОя Сергей Пугачев. Он напомнил, что ТР ТС по безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий разрабатывается и согласовывается уже несколько лет и пока не существует текста, который устроил бы все три страны — участницы Таможенного союза: Белоруссию, Казахстан и Россию. ТР должен был быть уже представлен в Евразийскую комиссию, но сроки внесения документа сорваны по вине России, а именноМинрегионом России. Именно в этом ведомстве уже после согласования текста Регламента Белоруссией и Казахстаном внесли изменения, с которыми эти страны не согласны. В итоге процесс согласования готов пойти на следующий виток.

При этом, как отмечалось в многих выступлениях, доработка ТР ТС ведется в «закрытом, непрозрачном» режиме без обсуждения вносимых изменений с заинтересованными сторонами – и это при том, что изменения носят существенный характер. Это противоречит требованиям Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле и Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены ТР ТС. Очевидно, что при таком подходе трудности на этапе практического применения этого документа обеспечены.

Кроме того, помимо Технического регламента, должно было быть подготовлено соглашение об общих принципах системы межгосударственных нормативных документов в строительстве, но этого документа до сих пор нет. А ведь принятие Технического регламента Таможенного союза фактически отменит национальные технические регламенты России, Белоруссии и Казахстана, и в этой ситуации просто необходимо заранее выстроить стройную систему технического регулирования и создать доказательную базу Техрегламента в области строительства и смежных с ним техрегламентов.

С критикой проекта Технического регламента Таможенного союза в области строительства выступил и исполнительный директор НП «Росизол» Александр Фадеев. Особое внимание он уделил разделам, касающимся строительных материалов. По его словам, в проекте Техрегламента очень много ляпов, неверных и двойственных определений. Многие существенные требования к строительным материалам выполнить невозможно. Нет ясности и в выстраивании системы оценки соответствия строительных материалов.

О европейском опыте по разработке и принятию документов технического регулирования и о практическом применении регламента ЕС по строительной продукции рассказал эксперт ЕС по проекту сближения норм ЕС и РФ Норман Грейг.

Последовавшая за выступлениями дискуссия показала, что пока даже у профессионалов вопросов по проекту Техрегламента ТС больше, чем ответов. Элегантную точку в обсуждении поставил Александр Курский, помощник первого заместителя председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Мартина Шаккума. Он предложил отказаться от Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, поскольку эти объекты строятся на территории независимых государств и границы не пересекают — для их строительства хватит и национальных регламентов. А вот Техрегламент ТС о безопасности строительных материалов, изделий и конструкций нужен как можно скорее, чтобы обезопасить российский строительный рынок и строителей от некачественных стройматериалов.

По итогам обсуждения была принята резолюция, в которой участники Круглого стола отметили, что вступление Российской Федерации в ВТО и в Таможенный союз существенно обострили вопросы стандартизации и обязательного подтверждения соответствия стройматериалов и изделий.

При этом на российском рынке присутствует огромное количество контрафактных и фальсифицированных строительных материалов и изделий (по отдельным категориям продукции эта доля составляет более 50% рынка). Такое положение вещей очень наглядно отражает отсутствие четкой процедуры независимой проверки существенных характеристик строительных материалов и изделий.

При этом приоритетным способом установления существенных требований, по мнению участников Круглого стола, должно быть включение в межгосударственные стандарты специального приложения, которое установит перечень существенных характеристик для конкретных строительных материалов и изделий. Аналогичная процедура на протяжении длительного времени действует в Европейском союзе (приложение ZA к стандартам ЕН) и позволяет учесть мнения заинтересованных сторон - как представителей органов власти, так и представителей промышленности строительных материалов и изделий.

В отношении выбора схем подтверждения соответствия участники Круглого стола считают необходимым учитывать значимость и потенциальную опасность строительных материалов и изделий. Самостоятельный выбор схемы подтверждения соответствия производителем строительных материалов и изделий, особенно потенциально опасных, в отдельных случаях способен привести к введению в заблуждение потребителей и поставке на рынок небезопасных и некачественных материалов, что, к сожалению, уже имеет место на территории Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации одним из приоритетов технического регулирования определена гармонизация российской и европейской систем нормирования в строительстве, за основу предлагается взять схемы подтверждения соответствия, предусмотренные европейскими стандартами, гармонизированными с регламентом ЕС 305/2011, с учетом типовых схем подтверждения соответствия, предусмотренных в Таможенном союзе. Выбор схем подтверждения строительной продукции в европейском регламенте основан на длительном (более 30 лет) практическом опыте применения европейской директивы ЕС/106/89.

Участники Круглого стола предложили создать Рабочую группу из числа представителей национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей, «Деловой России» и РСПП для обсуждения проекта технического регламента и комплекта документов к нему.

Кроме того, на заседании Круглого стола еще раз было озвучено мнение о необходимости реорганизации Технического комитета ТК 465 «Строительство». На его базе могли бы быть созданы технические комитеты с правом разработки межгосударственных стандартов, обеспечивающих доказательную базу ТР ТС. Они также могли бы проводит экспертизу проектов Межгосударственных строительных норм и правил.

А первоочередной задачей этих комитетов могли бы стать проведение анализа нормативно-технических документов в строительстве, действующих в странах-участницах Таможенного союза, и разработка среднесрочной программы стандартизации для создания единой доказательной базы Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

Елена ШИНКОРЕНКО

Фото Строительство.RU

Похожие публикации

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через

Партнеры

Наверх