Москва +13 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
Eurocol

Лента новостей

12:24
Почему сегодня в Москве было так трудно идти на работу
12:12
Как конкретно и для кого АИЖК снова снизило ставки по ипотеке
11:48
Вот кто стал новым главой минстроя Ставропольского края
11:32
Подробности обрушения моста и гибели двух человек в Забайкалье
11:19
Почему для строительства «Турецкого потока» по суше создают особое СП
11:06
Где и когда под Ставрополем построят новейший стеклотарный завод
10:55
Особенности проекта Михалкова по строительству в Ялте российского Голливуда
10:43
Кто он, новый глава правительства Иркутской области
10:27
Какое впечатление произвел Керченский мост на победителей конкурса песен о нем
10:14
Собянин назвал точную дату опубликования списка первых районов для реновации
09:29
Вот такое строительство Россия начинает разворачивать в Сирии
17:41
Назван новый срок завершения строительства «Приморского кольца» вокруг Калининграда
17:20
Где и когда построят самую большую школу в России
17:05
В России сократились сроки технического подключения к коммунальным сетям
16:43
Когда для пассажиров откроют первый участок Третьего пересадочного контура метро в Москве
16:26
На заседании Общественного совета при Минстрое обсудили стратегию развития отрасли
16:17
В России создадут единый реестр строительной документации
15:45
Мексиканская компания запустила собственное производство кукурузных чипсов в Подмосковье
15:29
В подмосковной Малаховке началось строительство крупного торгового комплекса
15:13
Какой шикарный ЖК с детсадом и автостоянкой построили в центре Москвы
14:46
Строительство первых домов в рамках реновации начнется уже в этом году
14:31
Сколько всего новых станций метро введут в Москве в следующем году
14:13
В Москве решено сохранить более 200 исторических домов в рамках реновации
12:48
Столичные коммунальные службы завершили подготовку к отопительному сезону
12:23
Во Владимирской области стартовала стройка авиационно-космического завода
12:02
Какую современную больницу скоро построят в Феодосии
11:48
Бизнесмен из Петербурга осужден за мошенничество при долевом строительстве
11:31
Какой крупный ЖК построят на месте трубного завода на западе Москвы
11:16
Где в центре Москвы создадут еще одну пешеходную улицу
10:48
Названа реальная стоимость шикарного парка «Зарядье» в Москве
Все новости

Архив публикаций

«    Сентябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 

Последние комментарии

Что даст смена регулятора системы госзакупок

Светлана ДЕРЕВЯНКО, РЭУ им. Г. В. Плеханова


Информация о том, что Правительство РФ готово принять решение о передаче всех полномочий по регулированию в сфере госзакупок от Министерства экономического развития в Министерство финансов вызвала немало споров в экспертном сообществе. И это неудивительно.

Судя по объему федеральных закупок в Российской Федерации, можно утверждать, что система государственных закупок превращает государственный спрос в один из мощнейших инструментов, который способен регулировать экономику России, оказывая положительное влияние на ее динамику и структуру.

Согласно данным портала госзакупок за 2015—2016 годы, государственные предприятия и ведомства ежегодно тратят на закупки для своих нужд более 6 трлн руб. В то же время не секрет, что сама система государственных закупок — одна из самых проблемных в российской экономике.

Ситуация, которая сложилась с Единой информационной системой (ЕИС), наглядно демонстрирует неслаженную работу курирующих ведомств. Система контроля госзакупок оказалась не готова к вступившим в силу 1 января 2017 года поправкам к закону о контрактной системе — знаменитому 44-ФЗ. В связи с этим можно предположить, что передача контроля госзакупок от Министерства экономического развития Министерству финансов будет иметь определенные эффекты.

Напомним, что именно Минфин в контрактной системе отвечает за контроль движения средств и сбора налогов. Поскольку государственные закупки, финансируемые из федерального бюджета, формируют существенную часть его расходов, стремление Минфина получить контроль над контрактной системой вполне оправдано. Поэтому есть все основания предполагать, что в данной сфере Минфин будет бережливо относиться к деньгам.

Кроме того, с помощью этой передачи можно решить проблему повышения уровня качества сервисных функций Единой информационной системы: переформатирование казначейского контроля размещаемых заказов поможет снизить число сбоев и ускорить все процессы.

Но при этом существует вероятность того, что контрольная функция ЕИС станет первичной, а ее основная функция по предоставлению полной и открытой информации для рынка отойдет на второй план.

Таким образом, речь идет не об эффектах развития контрактной системы, а всего лишь об использовании бюджетных средств. Передача ведомственных полномочий не решит реальных проблем закупочной отрасли, поскольку для системы в целом не важно, кто ее регулирует, если сами эти контролирующие действия адекватны и компетентны.

Смена регулирующего органа с сохранением кадрового состава, ответственного за принятие решений в сфере госзакупок, не окажет существенного влияния на процесс преобразования рынка государственного и муниципального заказа в механизм, где всегда побеждает наиболее выгодное для государства предложение.

К тому же сама передача полномочий представляет собой сложную и длительную процедуру, что может вызвать замедление процесса развития контрактной системы в ближайшей перспективе.

Как бы то ни было, существует большая вероятность того, что многие закупки, вместо того чтобы стать средством достижения задач, поставленных государственными программами, останутся источником обогащения для прослойки коррумпированных чиновников.

И в этой связи следует отметить, что к сферам, где происходит наибольшее количество нечестно осуществляемых закупок, традиционно относятся строительство и ЖКХ. Для закупок в этих секторах характерны тайные антиконкурентные соглашения, когда участники торгов заранее договариваются между собой не торговаться. Поэтому ужесточение контроля госрасходов в данных сферах будет препятствовать необоснованному завышению смет расходов, срывам сроков и низкому качеству услуг.

Расширенное казначейское сопровождение может включать не только анализ документов об исполнении контракта, но и выезд ревизоров на объекты, контрольные осмотры, обмеры. В более далекой перспективе — создание в казначействе лабораторий, где будут исследовать составы материалов, растворов и т. д.

Похожие публикации

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

 

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх