Москва +1 °C.
Смотреть

Лента новостей

17:41
Где в Московской области ввели в эксплуатацию 4 новых газопровода


17:27
Стало известно, каким будет рост тарифов ЖКХ в Подмосковье в 2018 году


17:09
Когда хорошая питьевая вода дойдет до 200 тыс. жителей Южного Дагестана


16:51
Для чего в 2018 Дагестану дадут 1,22 млрд рублей и ещё 300 млн на сейсмоустойчивость


16:17
На какой набережной Москвы построят целый каскад «парящих» мостов


16:04
Какой прогноз по инвестициям дали в Москве на INFRA SAMMIT


14:08
В Главгосэкспертизе объяснили порядок исключения юрлиц из ФГИС ЦС


14:03
Какой приговор вынесен экс-министру Минэкономразвития Алексею Улюкаеву


14:01
Что творится на строительстве автоподходов к Керченскому мосту


13:39
Из-за чего в ЖКХ Подмосковья снизилось количество отключений


13:28
В Москве ищут желающих отреставрировать дворец боярина Троекурова


13:18
Что сказал Собянин открывая участок Калужского шоссе после реконструкции


12:48
Сколько семей в Подмосковье получили квартиры через «Социальную ипотеку»


12:33
Как Москва вошла в высшую инвестиционную лигу


12:26
Когда в Коммунарке построят один из крупнейших в России медкомплексов


12:14
Где в Подмосковье построили новую детскую школа искусств на 600 учеников


11:22
В новой Москве завершено строительство крупного общественного долгостроя


11:15
Какой закон о повышении МРОТ до прожиточного минимума приняла Госдума


10:50
Где в столице появится Сквер дивизий Московского народного ополчения


10:35
Итоги круглого стола, проведенного НОПРИЗ в Смоленске


10:30
Минстрой РФ, ЦБ и АИЖК придумали новую схему отказа от средств дольщиков


09:56
Мишарин назвал срок начала строительства ВСМ «Москва-Казань»


09:42
Почему китайцы рвутся строить в Нижнем Новгороде новый речной порт


16:53
В Москве услуга по согласованию СТУ доступна только в электронном виде


16:38
В микрорайоне Кузнечики подмосковного Подольска ввели отличную школу


16:10
О чем в Москве министру Меню рассказал глава Ингушетии Евкуров


15:46
Как просто в Ростове-на-Дону при строительстве жилого дома украли 12 млн


15:19
Из-за чего министр строительства Михаил Мень срочно летит в Дагестан


15:06
Сколько денег правительством РФ выделено на соцподдержку оплаты ЖКУ


14:49
Что произошло на Таганско-Краснопресненской линии метро Москвы


Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Последние комментарии

СП 48.13330.2011: Минстрой решил разложить все по полочкам

logo russianconstruction.com
СП 48.13330.2011: Минстрой решил разложить все по полочкам

Положит ли новый свод правил конец анархии на строительных площадках?


В сфере стройиндустрии принимается немало новых законов, издаются целые тома нормативно-правовых актов. Но далеко не все они оказывают позитивное влияние на отрасль. Однако, как считают эксперты, подготовленный Минстроем России новый свод правил (СП 48.13330.2011) по организации строительства окажет существенное влияние на весь строительный процесс.  

 

Новый свод правил для старых проблем

Приказ Министерства об утверждении нового свода правил (СП) был подписан 26 августа 2016 года, а действовать новый свод правил начнет через полгода после это даты — 27 февраля 2017 года. Необходимость такого документа вызвана теми переменами, которые произошли в строительстве за последние десятилетия.

За годы экономических реформ в отрасли многое изменилось как в технологическом, так и в организационном плане. Из государственной отрасли строительство превратилась преимущественно в сферу частного капитала, появилось много технологических новшеств и конструктивных изменений, намного расширилась палитра применяемых строительных материалов.

Но не все изменения пошли отрасли на пользу. И что мы имеем сегодня в результате? До 70% отечественной строительной техники выработало свой нормативный срок. Стройкомплекс не сумел избавиться от своих фундаментальных недостатков: низкой производительности труда, большой доли ручных операций. За последние годы появилось мало прорывных идей и технологий. При этом используемые технологические карты далеки по форме и содержанию от тех, что применялись раньше.

Свод правил по организации строительства стали готовить еще в 2009—2010 годах, а в 2011 году документ был введен в действие. Однако, по словам академика Российской инженерной академии Павла Олейника, он вызвал у профессионалов определенный шок, поскольку многие важнейшие вопросы в нем не были учтены.

Возникла необходимость актуализации этого СП. И вот его новая редакция опирается на нормативно-правовые документы: Техрегламент о безопасности зданий и сооружений, ГК, положения об энергоэффективности в строительстве, федеральные законы.

 

Учесть постарались все

Каковы же основные положения новых правил организации строительства? Будучи одним из основных разработчиков документа, Павел Олейник отмечает, что  ключевым понятием здесь является организация строительной площадки. Все строящиеся объекты разделены по классам сложности. Именно от этого фактора зависит в первую очередь организация строительной площадки с точки зрения ее безопасности.

В новых СП даны определения отличия сноса от демонтажа зданий. Разделение этих понятий очень важно, поскольку речь идет о различных технологических процессах. Снос означает обрушение надфундаментной части здания, демонтаж — его разборку. Но и в том, и в другом случаях требуется снятие всех приборов и элементов отделки. К тому же трансформируется само понятие сноса: оно заменяется термином «утилизация».

СП 48.13330.2011: Минстрой решил разложить все по полочкам

Среди других важных общих положений — выделение главного ответственного за строительство. Таковым является застройщик. Но он может передавать свои полномочия техническому заказчику, который наделяется правами на заключение договоров с субподрядчиками, получение разрешения на ввод объекта, надзорными и некоторыми другими функциями.

Один из важных разделов свода правил — подготовка и организация  строительства. Контроль качества работы дополняется контролем точности основных параметров строительного процесса. В разделе также перечислены основные мероприятия, которые обязан выполнить на данном этапе подрядчик.

Впервые определены три основных направления этой деятельности: это эффективное распределение объемов монтажно-строительных работ, рациональное использование энергоресурсов и оказание бытовых и санитарных услуг строителям объекта. 

— Следует отметить важное обстоятельство, — говорит Павел Олейник. — СП об организации строительства — это лишь часть проектной документации, утверждаемой заказчиком.

В старом своде правил недостаточно четко говорится о том, для чего именно разрабатывается проект производства работ. Круг деятельности строительной организации весьма широк, поэтому в новом регламенте четко прописываются те сферы, для которых готовится документация. Она создается на строительство зданий и сооружений, на возведение их подземных и надземных частей, на производство отдельных видов строительно-монтажных работ.

Принципиальным моментом нового СП является разработка календарного плана строительства. Раньше такого требования в правилах не содержалось, но без этого графика нереально контролировать ход строительства.

СП 48.13330.2011: Минстрой решил разложить все по полочкам

Еще одна новелла СП связана с такой важной частью строительного процесса, как создание временной строительной инфраструктуры. В последнее время отмечается рост затрат на нее. Это вызвано в том числе и большим количеством занятых на стройке мигрантов, которых надо обеспечивать бытовыми условиями. В новом регламенте взят курс на минимизацию подобных строений и оптимизацию затрат на них.

Важную роль играет и информационная составляющая. Согласно новому СП, при въезде на стройку должны располагаться два информационных щита. На одном из них указывается титул строительства, сроки начала и окончания, а также ответственные лица. На втором баннере указываются все сносимые объекты.

Как рассказал  Павел Олейник, много споров вызвал раздел о внутриплощадочных работах в силу того, что они приводят к большим затратам. Строительные компании выражали разные мнения о том, что именно должен включать в себя этот параграф. В СП дается перечень таких объектов.

В прежнем СП не были прописаны вопросы механизации строительных работ. Между тем они непосредственным образом связаны с используемыми технологиями. В новых правилах даны принципы механизации, описаны требования к технике, применяемой в этих целях.

— Это крайне важный раздел, поскольку он позволяет существенно повышать производительность труда, — объясняет автор регламента.

 

Обязательны к исполнению

По мнению руководителя Научно-исследовательского центра  «Строительная экспертиза» Дмитрия Топчего, новый регламент — это очень важный документ для строителей. К тому же новый СП появляется весьма своевременно: старый вариант морально устарел.

Однако это не означает, что в новом СП все идеально. По мнению ряда экспертов, документ еще требует доработки. Например, в нем не достает конкретики по используемым технологиям. Очень существенное замечание связано с проведением экспертизы проектной документации: ее надо увязать с этапами финансирования строительства. Эти условия должны найти отражения в новом своде правил.

Еще одним «узким местом» СП является недостаточный учет различных вариантов строительного процесса. Если этого не сделать, то документ получится слишком схоластичным.

Эксперты отмечают и ряд других недостатков. Скажем, в СП используются термины, которые не употребляются в законодательстве, ряд положений документа противоречит ГК, есть противоречия и между обязательными и необязательными положениями СП. При этом надо учитывать то обстоятельство, что чрезмерное количество обязательных требований увеличивает затраты строителей. А в кризис это становится накладным.

— Однако недостатки нового СП не отменяют его важности и нужности, — говорит вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус. — Еще есть время для их устранения, чтобы документ вступил в силу без выявленных противоречий. Это позволило бы включить новый свод правил в перечень обязательных нормативных актов.

Владимир ГУРВИЧ

Фото: snoszdanii.ru, fkutaman.ru, fotki-yandex.ru

        

Похожие публикации

1 комментарий

Марина
"Стройкомплекс не сумел избавиться от своих фундаментальных недостатков: низкой производительности труда, большой доли ручных операций."
Арматурную сетку руками вяжут. И многое что ещё делается только вручную.
Видеоролики по ремонтам дорого японские посмотрите. Посмотрите, сколько у них народу задействовано на подхвате. Вот и отсутствует у них почти проблема "рабочих мест". А вы всё пытаетесь людей в лошадей превратить или в механизм. Инноваторы, блин.
Для таких вот работ приглашают друзей из дальнего зарубежья.
Утилизация, грамотеи - это уже вывоз того, что демонтировали из старья. Единственное, что умеют, так это слова перековеркать, поменяв смыслы их до неузнаваемости.
Все СНиПы пообгрызли под понятия дураков. В ГК вообще забыли упомянуть, что главным в градостроительстве архитектор является (Только они обучаются ТОЛЬКО очно из всех строительных специальностей). Ну уж а как описали понятие квартир там же - так это вообще больше на анекдот и законспирированное воровство крупными чиновниками и прочими , кто сможет, больше похоже. И это далеко не все измышлизмы современного законодательства в этой отрасли и последующей эксплуатации зданий.
  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

Наверх